美國的傳統(tǒng)工業(yè)體系主要由幾大工業(yè)重鎮(zhèn)維系,其中底特律和芝加哥兩座城市是具代表性的。美國制造業(yè)在稱雄,曾經(jīng)的幾大主力中有四個在這兩個城市:通用、福特、克萊斯勒三大汽車公司在底特律,波音公司在芝加哥。然而今天,這兩座代表著美國工業(yè)基本傳統(tǒng)的工業(yè)中心,一個宣告“破產(chǎn)”,一個度日十分艱難。
底特律申請“破產(chǎn)”,多少讓人感到有些奇怪,奇怪的不是為何美國的標(biāo)志性工業(yè)大都會衰落的如此之快,而是一直調(diào)宣稱要“再工業(yè)化”的美國,為何要如此徹底地拋棄底特律這樣的“老工業(yè)基地”?
工業(yè)文明之所以稱之為文明,很重要的就在于它具有傳統(tǒng)和傳承的特點,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)的傳承。這種傳承離不開具備幾十年甚至上百年歷史的“老工業(yè)基地”。重振制造業(yè),不僅離不開這種傳承性,也離不開擁有復(fù)雜的基礎(chǔ)設(shè)施體系,和龐大技術(shù)工人群體的傳統(tǒng)工業(yè)基地。
美國的傳統(tǒng)工業(yè)體系主要由幾大工業(yè)重鎮(zhèn)維系,其中底特律和芝加哥兩座城市是具代表性的。美國制造業(yè)在稱雄,曾經(jīng)的幾大主力中有四個在這兩個城市:通用、福特、克萊斯勒三大汽車公司在底特律,波音公司在芝加哥。然而今天,這兩座代表著美國工業(yè)基本傳統(tǒng)的工業(yè)中心,一個宣告“破產(chǎn)”,一個度日十分艱難。
美國要回歸制造業(yè),但又為什么不重振和依托這些“老工業(yè)基地”?應(yīng)該說不是不想,而是已經(jīng)沒有這個能力。美國經(jīng)歷長時間的“去工業(yè)化”,已使其“老工業(yè)基地”完全“空心”。一段時間以來,底特律和芝加哥這樣的“空殼”城市,還能依靠以印刷美元的貨幣政策支持的財政支出勉強度日,至少從表面上還能讓人們以為美國的工業(yè)基礎(chǔ)還在。然而今天量化寬松的貨幣終于用得差不多了。
底特律的衰落是“去工業(yè)化”的結(jié)果,而“去工業(yè)化”又是美國發(fā)展的“大勢所趨”。二戰(zhàn)后,殖民體系崩潰,美國雖然在新的資本主義體系中稱霸,但卻不再擁有老牌殖民者的“特權(quán)”。隨著民族解放運動的興起,像19世紀(jì)那樣隨意地從殖民地獲取資源的情況已不復(fù)存在。企的原料、勞動力成本,日益嚴(yán)重的環(huán)境災(zāi)害,逼迫美國將傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)移,先是從大城市轉(zhuǎn)向農(nóng)郊,繼而轉(zhuǎn)向第三。轉(zhuǎn)移造成工業(yè)空心化,但很長時間里美國卻毫不在意,因為1980年代以來科技和互聯(lián)網(wǎng)的興起以及金融服務(wù)業(yè)的迅速擴張和美元霸主地位的加強,讓美國認(rèn)為靠這些就足以永遠(yuǎn)坐在產(chǎn)業(yè)鏈的頂端,工業(yè)已不大重要。然而離開了制造業(yè),互聯(lián)網(wǎng)和金融服務(wù)業(yè)帶來的繁榮逐漸暴露出了虛擬的本質(zhì),而隨著美元的加速膨脹,泡沫終還是破滅了。
直到泡沫破滅,美國才悟出:工業(yè)不能“去”,無論是華爾街的金融巨頭還是硅谷的新興科技都無法取代傳統(tǒng)工業(yè)而成為經(jīng)濟的支柱。于是奧巴馬政府提出“再工業(yè)化”。然而,雖然奧巴馬的“再工業(yè)化”強調(diào)要以新技術(shù)為依托,發(fā)展附加值的制造業(yè),要建立擁有強大競爭力的新工業(yè)體系,卻無法掩飾其想要找回美國制造業(yè)曾經(jīng)輝煌的意圖和無奈。“新”字固然振奮人心,但工業(yè)體系的建立卻需要長期的積累,沒有老工業(yè)基地的支撐,“再工業(yè)化”只能是“去工業(yè)化”路上喊出的一聲安慰人心的口號。
“去工業(yè)化”曾經(jīng)是美國“順應(yīng)時代”的發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略以跨國公司為觸角,將產(chǎn)業(yè)鏈的低端即制造業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施部分和裝備制造部分移植到發(fā)展中國家,而發(fā)達(dá)國家自己居于產(chǎn)業(yè)鏈的頂端,以科技和金融“掌控一切”。事實上,這種掌控一度成功地在發(fā)展中國家造出了所謂“中等收入陷阱”,這也一度讓整個相信,西方跨國公司的力量越國家,由它形成的產(chǎn)業(yè)鏈無法逾越。
今天,可能“中等收入陷阱”還經(jīng)常被用于描述發(fā)展中國家,但居住在底特律和芝加哥的“等收入”者們可能比誰都清楚,真正的陷阱是“去工業(yè)化”。現(xiàn)在看,要想“再工業(yè)化”,就必須從產(chǎn)業(yè)鏈的頂端回歸到產(chǎn)業(yè)鏈的中、下游,然而,對于過慣了借貸消費生活,更愿意通過在FACEBOOK上的創(chuàng)意實現(xiàn)GDP的人們來說,再回到老福特發(fā)明的流水線恐怕不太容易,更不用說,擁有完整產(chǎn)業(yè)鏈條和工業(yè)體系的“老工業(yè)基地”已經(jīng)徹底被美國拋棄。
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