藍皮書指出,應(yīng)對我國裝備制造業(yè)目前出現(xiàn)的問題,首先,要重視端裝備制造業(yè)的發(fā)展。盡管我國已是一個裝備制造業(yè)大國,但我國裝備制造產(chǎn)業(yè)和先進水平相比還有不小的差距,特別是一些端制造裝備。因此,端裝備制造產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)發(fā)展的重中之重,
日前,中工聯(lián)創(chuàng)國際裝備制造業(yè)研究中心在京發(fā)布了《2013裝備工業(yè)藍皮書》。藍皮書認為,我國必須提先進制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力,加大新能源裝備等新興產(chǎn)業(yè)的投入。
發(fā)布會上,工信部運行局副巡視員景曉波表示,今年工業(yè)經(jīng)濟運行中可能遇到以下問題:一是需求不足與產(chǎn)能過剩碰頭。持續(xù)多年的外延型速增長,導致產(chǎn)能過剩的矛盾日益積累,在需求不足的大環(huán)境下,問題比較突出。二是產(chǎn)品成本撲朔迷離。今年以來,企業(yè)的生產(chǎn)要素價格變化趨勢比較復雜,能源、原材料價格位回落,但人工成本繼續(xù)上升。在一升一降中,不同類型的企業(yè)結(jié)果不同,因為權(quán)重不同,對企業(yè)影響也不同,這是今年企業(yè)經(jīng)營可能出現(xiàn)分化的原因之一。三是中小企業(yè)比較困難。
藍皮書指出,應(yīng)對我國裝備制造業(yè)目前出現(xiàn)的問題,首先,要重視端裝備制造業(yè)的發(fā)展。盡管我國已是一個裝備制造業(yè)大國,但我國裝備制造產(chǎn)業(yè)和先進水平相比還有不小的差距,特別是一些端制造裝備。因此,端裝備制造產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)發(fā)展的重中之重,須重視端裝備制造業(yè)的發(fā)展。
其次,要加大科研投入,建立技術(shù)創(chuàng)新的推動機制。當前,我國裝備制造行業(yè)有可能陷入引進—落后—再引進—再落后的惡性循環(huán)。目前我國自主創(chuàng)新薄弱,端裝備制造呈現(xiàn)失守困局,尚不具備引領(lǐng)裝備制造業(yè)發(fā)展新潮流的能力。
再次,必須加大對大企業(yè)和中小企業(yè)的扶持。基于我國端裝備制造業(yè)的實際情況,一方面,需要培育核心企業(yè),提裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度。有選擇地重點扶持一些大型端裝備制造企業(yè)組建大型裝備企業(yè)集團,運用各種經(jīng)濟財稅立法政策,推動企業(yè)并購重組,從而形成規(guī)模經(jīng)濟,形成裝備制造業(yè)集群。另一方面,需要加大對中小企業(yè)的資金等方面的支持力度。很多中小企業(yè)在基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)元器件等方面對大企業(yè)具有良好的輔助作用。
后,需推動產(chǎn)學研合作,建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。端裝備制造業(yè)的發(fā)展對于正處在工業(yè)化進程中的中國來說,需要政府部門、企業(yè)、大學和科研機構(gòu)共同開展戰(zhàn)略研究,探索積極有效的產(chǎn)學研合作模式,建立實質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟,逐步形成一套國際化、規(guī)范化、流程化和市場化的長效機制。
原機械工業(yè)部副部長陸燕蓀表示,我國向裝備制造強國轉(zhuǎn)變,必須要大力推行智能制造和綠色制造。他認為,智能制造的內(nèi)涵為產(chǎn)品智能化、制造數(shù)字化、管理信息化,是信息化和工業(yè)化深度融合的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)制造強國的核心技術(shù)。在產(chǎn)品整個生命周期中,要大力推廣生態(tài)化設(shè)計、綠色工藝材料、精確成形技術(shù)等。為流程制造業(yè)提供節(jié)能減排的裝備,積極推進產(chǎn)品再制造。
陸燕蓀表示,強化制造基礎(chǔ)和提創(chuàng)新設(shè)計能力至關(guān)重要。“發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)是制造業(yè)轉(zhuǎn)型的主要方向之一,如開展工程總承包、供應(yīng)鏈管理優(yōu)化、融資租賃、增值服務(wù)等。”陸燕蓀說。
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