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導(dǎo)讀：因日本福島核事故而暫停一年之后，我國產(chǎn)業(yè)界重啟核電項目審批三菱PLC愿望越來越迫切。在今年全國兩會期間，業(yè)內(nèi)人士陸續(xù)放出核電項目審批即將重啟三菱PLC積極信號，但截至目前，核電項目審批并未出現(xiàn)松動跡象。

國內(nèi)，核電重啟大幕遲遲沒有拉開；國際，日本棄核、美國重啟核電……在我國政策出臺前的真空期，諸多帶有不確定性的爭議問題再次引起關(guān)注。

■本報記者陳歡歡

“核電重啟”盛傳今年3~4月將塵埃落定，但時至今日仍無動靜，甚至連溫氣冷堆和CAP1400兩個重大專項也沒有明確答復(fù)。

已經(jīng)停工1年的溫氣冷堆示范項目仍在無限期等待。

核電設(shè)備制造廠商苦苦等待：如果核電市場再不啟動，它們的制造能力將不得不向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。

眾多業(yè)內(nèi)人士也在等待：作為行業(yè)風(fēng)向標(biāo)的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）遲遲未能修訂出臺，行業(yè)發(fā)展方向不明。

記者在日前的采訪中發(fā)現(xiàn)，對諸多問題的爭議可能是核電重啟的大障礙，而重啟大幕遲遲沒有拉開，也使得諸多爭議問題再次發(fā)酵。

路線之爭塵埃未定

近日出臺的《國家能源科技“十二五”規(guī)劃》中提出“大型先進(jìn)壓水堆核電站國產(chǎn)化率達(dá)到80%”的目標(biāo)。

對此，中國工程院院士阮可強(qiáng)在接受《中國科學(xué)報》記者采訪時表示，我國三大機(jī)械制造集團(tuán)在核電方面的裝備制造能力已經(jīng)較，甚至連法國同行都認(rèn)為部分制造能力已經(jīng)過法國。“我看到現(xiàn)在國產(chǎn)化比例慢慢提，還是很有信心的。”

但核電停滯的這一年對整個行業(yè)造成的損失也顯而易見。由于暫停審批新項目，核電機(jī)械制造部門難以盈利，或?qū)⒅圃炷芰︕D(zhuǎn)移到其他領(lǐng)域。

而在這一年，國產(chǎn)三代核電技術(shù)格局也出現(xiàn)了變化。

福島事件發(fā)生后，國務(wù)院從安全性角度考慮，很快確定了第三代核電技術(shù)的路線。

近日召開的三代核電AP/CAP合格供應(yīng)商年會上有專家透露，我國臺，也是首臺AP1000核電機(jī)組有望按計劃于2013年并網(wǎng)發(fā)電。

但同時，大范圍應(yīng)用二代加技術(shù)的中核和中廣核積極自主研發(fā)附加技術(shù)，向第三代技術(shù)路線靠攏，分別推出了ACP1000和ACPR1000。

雖然引進(jìn)西屋公司的AP1000技術(shù)為先進(jìn)，但各公司各持己見，沒有統(tǒng)一技術(shù)路線。

不過，三代技術(shù)并沒有因為其先進(jìn)性獲得業(yè)界普遍認(rèn)同，支持成熟技術(shù)的“保守派”也并不少。

中國工程院院士錢紹鈞一向旗幟鮮明地支持更為成熟的二代改進(jìn)型核電技術(shù)。

雖然三代技術(shù)來源于美國，但美國也沒有其成功的實踐經(jīng)驗，反而我國是目前上三代技術(shù)經(jīng)驗為豐富的國家。錢紹鈞在接受《中國科學(xué)報》記者采訪時指出，從這個意義上說，雖然二代技術(shù)慢慢改進(jìn)比較穩(wěn)妥，但直接發(fā)展三代也并非不可以，其大的問題是還需要實踐驗證。

安全性問題再起波瀾

同樣的爭議也出現(xiàn)在美國。

近日，美國核管理委員會批準(zhǔn)了AP1000核反應(yīng)堆的建設(shè)，此舉標(biāo)志著停滯了30年的美國核電重啟。

我國目前有4座AP1000反應(yīng)堆在建，但此次重啟卻是該技術(shù)在美國本土被采用。這也引來了美國國內(nèi)諸多反對的聲音，其中大的擔(dān)憂正是安全性。

實際上，三代技術(shù)之所以先進(jìn)，其優(yōu)勢正是更安全。

但錢紹鈞強(qiáng)調(diào)，核電安全性完全依靠經(jīng)驗，除非有若干堆年經(jīng)驗的證實，否則技術(shù)先進(jìn)性不能代表更可靠和安全。

“搞安全的人偏保守，我們認(rèn)為技術(shù)成熟度是首要的，技術(shù)先進(jìn)性是次要的，甚至經(jīng)濟(jì)性、成本等因素都要放在先進(jìn)性的前面。”錢紹鈞說。

“核電安全必須這么考慮，因為沒有回轉(zhuǎn)的余地。”錢紹鈞強(qiáng)調(diào)。

錢紹鈞推崇“積極穩(wěn)妥”的核電發(fā)展方針，建議三代技術(shù)從實驗試點開始起步。

“核電應(yīng)該往前走是大家統(tǒng)一的認(rèn)識，但是核電創(chuàng)新技術(shù)風(fēng)險很大，始終應(yīng)該把技術(shù)成熟度放在位，必須從若干實驗試點開始，經(jīng)過若干時間實踐證明之后才能推廣。”他說。

內(nèi)陸核電站爭議未休

此外，規(guī)模和選址爭議也干擾了《規(guī)劃》出臺。

近期，一江之隔的江西和安徽兩省在核電項目上的爭議引發(fā)了國內(nèi)對內(nèi)陸核電站的思考，尤其在日本核事故的“余威”之下，“內(nèi)陸核電站”一詞顯得尤為不合時宜。

但實際上，建設(shè)內(nèi)陸核電站早已列入《規(guī)劃》。其中指出，2015年之后，可以在能源缺乏的內(nèi)陸省份選址建核電站。目前，已有多個內(nèi)陸省區(qū)市開展了核電場選址前期工作。

接受《中國科學(xué)報》采訪的兩位院士一致認(rèn)為，我國應(yīng)該發(fā)展內(nèi)陸核電站。

“如果沒有內(nèi)陸核電站，中國核電根本搞不大。”阮可強(qiáng)明確指出，在能源需求的推動和“2020年非化石能源占比15%”的約束下，我國核電必將大規(guī)模發(fā)展，僅建沿海核電站難以滿足需求。

2007年制定出臺的《規(guī)劃》提出，2020年我國核電裝機(jī)容量達(dá)到4000萬千瓦，但目前的發(fā)展速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)出了當(dāng)初的規(guī)劃。《規(guī)劃》將對核電發(fā)展目標(biāo)作怎樣的修訂引人關(guān)注。

此前有報道稱，《規(guī)劃》修訂后將目標(biāo)調(diào)整為8000萬千瓦。這一數(shù)據(jù)也引來“核電大躍進(jìn)”的爭議。根據(jù)中國工程院的研究建議，我國2020年核電裝機(jī)容量為約6000~7000萬千瓦，2030年2億千瓦，2040年3億千瓦，2050年達(dá)到4億~5億千瓦。

國際上，美國、法國一半以上核電站都是在內(nèi)陸。阮可強(qiáng)指出，這些國家的核電站有些已經(jīng)運行二三十年，排放標(biāo)準(zhǔn)很清楚，技術(shù)也已經(jīng)很成熟。

據(jù)悉，我國有關(guān)部門經(jīng)過海外考察，借鑒國際經(jīng)驗，正在制定我國的內(nèi)陸核電站排放標(biāo)準(zhǔn)。

“現(xiàn)在的問題是即使達(dá)標(biāo)仍然會有人反對，這就不光是技術(shù)問題了。”錢紹鈞強(qiáng)調(diào)，建設(shè)內(nèi)陸核電站需要“統(tǒng)一思想”，得到公眾認(rèn)可。