能源：德國迎來“智能電網(wǎng)2.0時代”
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兩只手的角力
電價上漲的原因應該說還是很復雜，但是用一句話也能解釋清楚：德國政府10年前為了大力發(fā)展新能源建設，祭出了羨煞旁人的額新能源補貼并且
德國能源轉型成功的一點就是：徹底地把電，從傳統(tǒng)的工業(yè)原料變成了金融商品或者是金融工具，有效地去調節(jié)全社會對一次能源的需求。
時下，在德國能源領域爭論大也是火爆的的話題是：德國政府不斷出臺各種刺激新能源發(fā)展和能源轉型的法律、方針、政策，而這些帶有濃重計劃手段色彩的措施，再與市場這只“看不見的手”相結合，竟然導致了一個誰都不想看見、但也必然會出現(xiàn)的結果：電費上漲——三年不到的時間，居民普通電費上漲了近40%。
為什么會這樣?明明當初建設新能源之初，說好了是取之不盡用之不竭的天賜級能源，可等到已經(jīng)坐擁近25%新能源發(fā)電的今天，德國人竟然還要支付更多的電費?
兩只手的角力
電價上漲的原因應該說還是很復雜，但是用一句話也能解釋清楚：德國政府10年前為了大力發(fā)展新能源建設，祭出了羨煞旁人的額新能源補貼并且一下子鎖定20年。
10年過去，隨著越來越多的風能和發(fā)電出力，導致電力交易市場的掛牌價格大幅下降——而電力交易躉售價與政府允諾新能源發(fā)展商獲得的每度電售價的差額就是政府的新能源補貼。交易電價越下挫，這個新能源補貼池也就越告急。
這聽上去的確非常吊詭：一方面明明是電力上網(wǎng)交易競價不斷降低，另一方面卻是消費者電費賬單不斷上漲。對此，計劃還是市場，究竟誰是罪魁禍首，其實已經(jīng)無足輕重。但有一點確實已經(jīng)引起德國朝野上下的無比重視：即制定一個政策，務必要對市場的反應和未來的長期發(fā)展做出足夠切合實際的估算，切不可因為要大力推動能源轉型，猛然推出某一政策，疾風勁火之后出現(xiàn)意想不到的狀況再來收拾亂攤子。
不過，盡管德國人在能源轉型這一大項目上也犯了很多錯誤，卻一直不缺乏面對問題的基本要素：足夠的誠意去解決之。
為了贏得德國民眾的支持，加快德國骨干輸電網(wǎng)建設，德國環(huán)境部與德國經(jīng)濟部日前和德國四大輸電網(wǎng)公司就德國民眾投資參與新輸電網(wǎng)建設事項達成共識，并在柏林簽署了協(xié)議。按照協(xié)議，德國民眾將可以投資入股基于四條壓直流輸電的德國新骨干輸電網(wǎng)建設并可以得到5%的派息。
按照協(xié)議，民間資本可以占到總計200億歐元電網(wǎng)擴建費用的15%，而個人投資的小金額為1000歐元。此外，居住在電網(wǎng)擴建路線附近的民眾將得到優(yōu)先入股權。
德國四大輸電網(wǎng)公司將在未來數(shù)月研究以及公布具體的入股方案和相關的電網(wǎng)擴建項目。盡管具體實施細則尚未公布，但這項政策對金融和投資市場的影響幾乎是原子彈級的：要知道，歐洲央行已經(jīng)對基準利率一降再降，已經(jīng)抵達0.5%的歷史低位，而德國市場上通常的10年期住房貸款利率也不過才2%。
讓普通民眾也能分享能源轉型的紅利，是這一政策原始的初衷。不過不少分析家表示，5%的利息所帶來的也許絕不僅僅是經(jīng)濟上的吸引，更重要的是提居民們對電網(wǎng)建設的認同度——這對能源轉型這樣的大項目來講，幾乎是至關重要的。
而由此引發(fā)的輿論和媒體關注，就是更加會讓政治家們竊喜的了。不少德國能源領域的老教授和企業(yè)管理人員在近期的層咨詢會議上提出，能源這一傳統(tǒng)工業(yè)引發(fā)全民乃至全的關注，是幾十年未有之盛事。面對輿情，希望政治家們能慎重對待，不要急于求成，也不要玩耍小聰明。
應該說這樣的忠告的確是有的放矢：今年，是德國的大選年。為了大選，德國環(huán)境部長已經(jīng)多次表示，今年絕不會再度提新能源附加費——盡管該補貼池已經(jīng)赤字懸。為了大選，也已經(jīng)有更多的政治家站出來批評這項新能源電網(wǎng)投資計劃：5%的利息還是太低了，應該給到9%。
幾乎是和10年前新能源法出臺時的一幕一模一樣：并不是說某一政策在制定之初立意和實施細節(jié)有誤，而是既然人們總是無法做到完全預估那只“看不見的手”的威力，那么在拍掌叫好之余，是不是能再慎重，再慎重一點呢?
智能電網(wǎng)2.0起步
7月起，德國四大輸電網(wǎng)公司共同推出靈活投切負荷調峰平臺，這是智能電網(wǎng)進階到2.0版的重要標志：這意味著智能電網(wǎng)的重要標志負荷跟隨發(fā)電出力得以實現(xiàn)。
此平臺的推出是基于2012年底新調整的能源經(jīng)濟法相關條款規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，四大輸電網(wǎng)公司將會每月提出總量為1500MW的調峰容量的招標公告。靈活投切的負荷將分為立即投切和迅速投切兩種，立即投切負荷需要在1秒鐘之內通過自動調頻控制完成，迅速投切負荷需要在15分鐘之內通過輸電網(wǎng)公司調控完成。提供投切的負荷按照每MW每月收取2500Euro固定費用，然后根據(jù)實際被征召切斷的負荷實現(xiàn)價格浮動，在40到400歐元每MWh之間。允許的競價容量從小50MW到大200MW。提供容量的方式將會分為三種，每日征召或每周乃至每14天征召。
這個平臺主要針對直接介入壓電網(wǎng)的大型用電單位，為大型用戶提供一種新型的盈利方式，相當于提供一個可移動的小型調峰電廠----這也就是德國能源工業(yè)界主推的“虛擬電廠”計劃里的重要一環(huán)。
其實這一自由投切工業(yè)負荷的舉措即使算不上畫蛇添足，但至少會非常容易讓電網(wǎng)公司們掛羊頭賣狗肉——作為全歐洲乃至全堅強、智能的德國骨干電網(wǎng)，備用電源之充足、電網(wǎng)拓撲結構之強悍，豈會容許電網(wǎng)調度人員脆弱到必須要甩掉大型工業(yè)負荷來保證電網(wǎng)安全的地步。
但是從戰(zhàn)略意義上來講，此項措施卻對智能電網(wǎng)的建設又往前推進了不止一小步。我們知道，智能電網(wǎng)除了要求在技術上實現(xiàn)設備自動化，更重要的標志就是對電網(wǎng)調度方式的顛覆：傳統(tǒng)的電網(wǎng)一般是根據(jù)系統(tǒng)發(fā)電出力來調控負荷，決定每日的運行調度方式。但智能電網(wǎng)卻從保持發(fā)電電源相對穩(wěn)定的角度出發(fā)，要求負荷跟隨發(fā)電的出力來智能調節(jié)，以期望更節(jié)省發(fā)電費用及二氧化碳排放。
尤其是當新能源大量分布式并網(wǎng)以后，對電網(wǎng)提出了更的要求。而傳統(tǒng)的電網(wǎng)配置還是按照很久以前的格局搭建，一般電廠都在離煤礦等一次能源較近的區(qū)域建成，這樣的電源配置方式很難適應現(xiàn)在的新能源綜合電網(wǎng)的要求。
倘若風平浪靜，或是天空飄過一大片烏云，本來計劃中提供發(fā)電的風機和光伏電站受阻不能提供足夠的發(fā)電出力，就必須推其他傳統(tǒng)電源如火電和水電的發(fā)電量�？墒侨绻眠@些電源離負荷中心區(qū)較遠，遠水難解近火，何況還會受到輸電線路容量的限制，因此這時及時的切斷可供投切的工業(yè)負荷就是有效也經(jīng)濟的辦法。
從經(jīng)濟角度來講，此類可投切負荷的出現(xiàn)，也提供了更廣泛的能源企業(yè)運營方式，也為各種投資進入電網(wǎng)運作提供了便利。簡而言之就是，以前是發(fā)電上網(wǎng)賺錢，現(xiàn)在憑借做空也可獲取大量收益。
當然要獲取這樣的收益，必須要求工業(yè)企業(yè)相應的在生產(chǎn)端和物流端也引入智能控制系統(tǒng)，使得瞬間的智能化切換操作成為可能。試想一下，如果一個鋁廠獲知此時電價升能源緊缺，正好可以停止生產(chǎn)獲取電費收益，把相應的生產(chǎn)任務移到后面的電價便宜時段，該鋁廠就可獲得雙重收益，并且還有每月的固定服務費——每月每個MW都可以獲得2500歐元，這可不是一個小數(shù)目：100MW每月就是25萬歐元啊。
雖然目前還只是限于大型的工業(yè)企業(yè)用戶，但想象一下，若是有人成立一個電力投資公司，與廣大消費者簽訂用電協(xié)議，集中起來作為固定負荷參與此項目，使用民用的穩(wěn)定負荷作為投切對象進行經(jīng)濟運作，必對目前的傳統(tǒng)電力市場造成極大沖擊----也許現(xiàn)在還是不可能，但隨著更多的電動汽車充電站、風光集合儲能設備的加入，這樣的市場一定會慢慢興起。
這就是所謂的計劃手段的已知激勵結合市場群體的未知響應，才會孕育和催生出各種新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向。10年來，為了推進這曾經(jīng)聽上去遙不可及的能源轉型計劃，幾乎每月德國都會在細節(jié)上推出那么幾條看上去不起眼的技術革新或者政策引入，于是百流匯集、聚沙成塔，才使得2012年德國的新能源發(fā)電出力已經(jīng)占到全部發(fā)電的25%左右，這離政府調制定、曾經(jīng)遭受無數(shù)人懷疑的2020年達到35%的目標真的只有一步之遙。
不得不說，盡管有著這樣那樣的問題，德國的能源轉型宏圖成功的一點就是：徹底地把電這個看不見的東西，從傳統(tǒng)的工業(yè)原料消耗品變成了一種金融商品或者是金融工具，有效地去調節(jié)全社會對一次能源的需求。
也許總有一天我們必須承認：無論那只“看不見的手”有多么的難以捉摸，也無論市場和人們的反應有多么的千姿百態(tài)，但正是有賴于政府伸出“看得見的手”來給一個國家制定出也許是無稽但絕對明確的目標，才使得人類擁有這么多看得見的進步：德國政府的2020計劃里，還包括100萬臺電動汽車上路，10GW海上風電接入，廢除全部核電站發(fā)電。后面還有2030、2050等各種計劃。
歷史會證明，至少在能源領域，計劃兩個字真的是不可或缺的。而對市場和消費者心理的敬畏和尊重，也是不該被低估的。政策制定者往往容易發(fā)生誤解的是：其實沒有人在乎是“看不見的手”更自由一些，還是“看的見的手”更英明一些。
重點是看得見的進步要多一些，看得見的利益要跟廣泛一些。如此而已。
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